本报记者 包兴安
为保障化肥市场供应和价格基本稳定，国家发展改革委、工业和信息化部等13部门近日联合下发通知，要求各地和有关中央企业采取有力措施，做好今后一段时间国内化肥保供稳价工作。
通知表示，要强化组织协调调度，优先保障化肥企业原料、能源等生产要素供应；要强化储备调节作用及时投放钾肥储备，要全力畅通供应国内的化肥运输配送，落实好农用化肥运价优惠政策，确保散装钾肥运输所需敞顶箱配用量，积极保障进口化肥海运需求；充分发挥各级供销合作社化肥流通主渠道作用，加大在重点产粮区的运销备肥力度等。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，受供需形势变化，当前上游原材料价格上涨迅猛，部分推高下**业成本，包括化肥等产品在内的农资商品价格上涨，将会推高农业种植成本，如果不能有效稳住价格，农业生产的积极性将受到扰动。因此，有必要做好化肥保供稳价工作，确保农业上下游产业链供应链稳定安全。
今年以来，化肥价格持续上涨。国家统计局最新数据显示，今年1月上旬尿素价格为1929.8元/吨，而9月上旬，尿素价格为2590.5元/吨，较8月下旬每吨上涨52.8元，涨幅为2.1%；1月上旬复合肥价格为2290元/吨，而9月上旬，复合肥价格为3200元/吨，较8月下旬每吨上涨15.2元，涨幅为0.5%。
巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对《证券日报》记者表示，近期化肥价格持续高位运行，将其价格控制在合理区间内对保证农民种粮收益和种粮积极性具有十分重要的作用。建议加大对化肥企业政策扶持力度，保证市场供应。
记者注意到，为完善农用化肥铁路优惠运价政策，促进化肥生产流通，支持农业生产，近日，国家发改委发文，凡具有农用化肥合法生产、经营资格的企业，经国家铁路执行统一运价的运营线路运输列入铁路优惠运价目录的农用化肥，均执行农用化肥优惠运价。出口化肥及用于工业生产的化工品不享受农用化肥运价优惠政策。据测算，新增的8个新型肥料品种年运量约100万吨，每年可减免化肥铁路运输费用约1650万元。连同此前已纳入铁路优惠运价目录的化肥品种，每年可减免化肥铁路运输费用25亿元左右。
9月22日，国家发改委价格成本调查中心发布的报告认为，目前，市场正处于秋季备肥阶段，7月份-9月份为集中备货期，国内需求增加，经销商采购量将不断增加，化肥企业生产将继续保持稳定，供货重心将从国外转向国内。由于上半年化肥供应紧张，即使8月份-9月份国内供应量增加，预计秋季也不会出现供应过剩的情况。由于原材料成本继续高位运行，10月份秋季用肥启动后，市场价格或维持高位整理。在“保供稳价”政策作用下，预计价格上涨幅度将有所放缓。
刘向东表示，做好化肥稳价保供工作，首先做好保供工作，即做好化肥企业原料的保供稳价；其次要扩大化肥生产产能，做好政府储备和商业储备，发挥储备调节价格的重要作用；再次是要统筹好减排和保供生产之间的关系；最后是要畅通化肥生产到地头的物流渠道，严厉打击中间任意加价和囤积居奇行为，确保化肥供应渠道通畅高效。
（编辑 李波 孙倩）
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