大中华历史悠长,人民智慧勤劳,豈是久衰之邦?先有毛**横扫千军如卷席,纳华夏江山归一统,后有**寰球风云入眼底,着改革开放之先鞭。
上世纪八十年代,世界大势已与五十年代有了很大变化。两霸美苏冷战正酣,龙争虎斗;两战败国日本德国,卧薪尝胆,强势掘起;四小龙韩国、新加坡、台湾、香港乘风驶船,成时代弄潮儿。丛林既成法则,落后就要挨打。天朝不能再自顾自个儿耍子。改革开放顺应世界潮流,不说民心所向,也是大势所趋。
改革开放从农村开始,取消政治工分,打破大锅饭体制,耕地实行家庭承包责任制。摒弃了“干与不干一个样,干多干少一个样”的分配制度。
棉花丰收,农民踊跃交售定购棉
必须肯定的是,由于体制的改变,农民生产积极性空前高涨,农产品产量迅速提高,农民收入显著增加。以万里长江第一洲百里洲为例,喊了二十年的“力争全洲棉花总产二十万担”的口号,从未实现。却在家庭生产承包责任制的第一年,即1983年,达到二十七万担。产量增加的同时,价格也有所提高,农民忽然就觉得手里有钱了。
于是,小集镇上的人们和部分农民得风气之先,上宜昌,下沙市,奔赴武汉汉正街。大包小包箱装袋提弄回来衣帽鞋袜床单被套日用百货等小商品,在小街自己家里设个柜台就是一个门面,乡下大嫂小姑娘随便找个空地摆个摊。弄回来的包裹一打开就销售一空。第二天赶早天没亮又搭班车或便车去进货,如此每天穿梭于城乡之间。
农民则换下了缝缝补补多年的旧衣裳,撤下了薰黑了的纹帐,计划还要为屋里添些以前城里人才敢买的电饭锅、电风扇之类的东西。农历新年前夕,乡亲们过江到县城大包小包地扫货,连城里人都看着眼红。
80年代,黑白电视机进农家。
至九十年代,随着产业结构调整,洲梨、柑橘、牲猪、养鱼等种养业和其它工付业的发展,一些年富力强,肯学习,脑子灵活,掌握了技术的人率先富起来,各种家用电器进入农家,开始出现一些样式新颖的农家小楼房。
但自1985年后,农民负担就逐年上升。至90年代,已经到了达到了较重的程度。那么,农民负担的还有哪些呢?下面以百里洲某村为例,开列其上世纪九十年代某年提留表上,除农业税以外,分解到户需要交纳的负担项目:
一、税收
(一)特产税(地方)、(二)屠宰税(地方)
二、乡级
(一)五项统筹
1、教育费,2、军属优抚费,3、计划生育费,4、民兵训练费,5、五保安置费。
(二)三费
1、堤防费,2、排灌费,3、共同生产费
(三)集资费
1、卫生集资(修医院),2、教育集资(修初中、高中学校),3、血防集资(修血吸虫防治站),4、交通集资(修公路)。某年,还有修县电视台集资。
(四)其他
畜禽费、绿化费、广播费、电影费等名目
三、村级
(一)三项提留
1、公积金,2、公益金,3、管理费。
(二)教育集资(修村级小学教学楼)
(三)共同生产费(解决村内挖沟修渠铺路等开支)
(四)两地费(宅地和自留地占用费)。
各个细目,共有二十多项。
九十年代初,在“再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育”的口号下,各乡镇、村都在大修学校教学楼。
90年代初,百里洲某村修建的小学教学楼,现为民营幼儿园
由此除了以上由村级统一收取分级上缴或自留的款项外,还有向在读学生收取的建校集资费。镇办初中和高中一学年2千元,村级小学每生1~3百元不等。
从以上列项可以看出,农村的大小建设和各项事务,均由农民自己掏腰包解决。在“集中社会闲散资金办大事”的口号下,农民几百几千的不断往外掏,大事真的办成了不少。
须知,农业本是一个生产周期长、风险大、收益低的产业。当时农村家庭正在从八十年的“千元户”向九十年代的“万元户”过渡。要说富也没多富,好比久旱逢甘霖,只不过让以前的长期困窘有所舒缓,还没到富得流油的地步。
过重的负担损害了农民利益,不利于农村农业的发展。中央因此多次发文,严禁地方和基层层层加码,增加农民负担。
进入新世纪后,中央着手解决农民负担问题,在2002年之后采取了果断政策措施。全面取消了针对农民的各项收费。2005年停止了对农业税的收取。
传统农耕农业
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