山西出台全国首部农业生产托管服务地方性法规JSGG.CN

淡淡 · 2021-10-1 10:45:53

　　来源：人民网
　　人民网太原9月30日电（桑莉媛）今天，从山西省人大常委会办公厅召开的新闻发布会上传来消息，《山西省农业生产托管服务条例》将于2021年12月1日起施行。作为全国首部农业生产托管服务地方性法规，该条例的出台不仅将为山西全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，提供坚强有力的法律支撑和保障，也会为全国农业生产托管立法探索提供山西路径。
　　生产托管是构建农业社会化服务体系，实现土地规模化，连接小农户和市场的有效方式。据统计，山西省通过农业生产托管带动服务规模经营面积已达1980万亩，培育托管服务主体3.2万个，服务带动小农户超过102万户，经全程托管服务的粮食亩均增产20%以上、农民亩均增收350元以上，服务主体年收入增加20%以上，实现了粮食增产、农民增收、绿色发展、集体经济发展壮大的协调统一。农业生产托管已经成为全省激发农民生产积极性、发展农业生产力、构建现代农业经营体系、转变农业发展方式、加快推进农业现代化的重大战略举措。
　　《条例》共二十二条。围绕农业生产托管服务谁来做，条例在确定农业生产托管服务概念的同时，进一步明确了“服务主体”的范围。围绕农业生产托管服务的管理、监督和促进，法规规定了县级以上政府具有组织领导、工作协调、规划布局、经费保障，以及推进高标准农田建设、农田基本设施升级、改善机械耕作环境、安排农机购置补贴资金、推广新技术等职责。
　　同时，条例中规定了村民委员会的职责，并针对农村集体经济组织的特殊作用，规定了可以依托高标准农田建设、土地整治、农田水利建设等重大项目，引导农户自愿互换并地。
　　此外，为了加快培养新型职业农民，保障服务主体及时得到农业技术支持，条例规定了“农业技术人员联系服务主体制度”，要求政府有关部门组织农业科研人员、科技特派员等农业技术人员联系服务主体。
　　(责编：桑莉媛、张临山)
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